Avis à la population. Comptes 2025, dette au 30 juin 2026.
La France dépense plus qu'elle ne gagne.
Depuis 1975. Chaque année.
État, Sécu et collectivités réunis.
Emprunté depuis l'ouverture de cette page
4 804 € par seconde. Le trou de 2025, réparti sur l'année.
Si c'était une entreprise.
Le compte de résultat
Md€ = milliard d'euros. 2025.
En carrés
1 carré = 10 milliards €.
Le bilan de l'État
Au 31 décembre 2025.
Hors bilan : 1 428 Md€ de retraites promises aux fonctionnaires.
Pour un foyer
Mêmes proportions, pour 3 000 € par mois.
Une différence : l'État réemprunte pour rembourser, et il lève l'impôt.
Ça rentre.
1 563 milliards. D'où ?
Impôts et cotisations seuls : 1 305 milliards. 43,6 % de la richesse produite.
Qui garde l'impôt ?
La Sécu, plus de la moitié.
La TVA est partagée
L'État en garde 46 %.
Taux : 20 %, 10 %, 5,5 %, 2,1 %. Non payée en 2023 : 12,1 milliards.
La fiche de paie
Temps plein, 2026.
Au SMIC
Au salaire médian
Les cotisations paient la retraite, la santé, la famille, le chômage, les accidents du travail, la formation.
Cotisations patronales au SMIC : 42,6 % du salaire en 1991. 6,9 % en 2025.
L'impôt sur le revenu
47 foyers sur 100 le paient.
Les 10 % les plus aisés paient près des trois quarts.
Le 1 % le plus aisé : 34,7 % (revenus 2022).
Qui reçoit plus qu'il ne paie ?
Tout compris : impôts, retraites, aides, écoles, hôpitaux. 2023.
L'écart, 66 milliards, est payé par la dette.
Ça sort.
Sur 100 € dépensés.
Répartition 2024, la dernière publiée.
Retraites et santé : 41,50 €.
Les intérêts de la dette coûtent plus que l'armée.
À qui va l'argent ?
2025, en milliards.
Trois caisses.
L'État. La Sécu. Les collectivités. Et l'Europe au-dessus.
L'État
- Dépense
- 681 Md€
- Encaisse
- 551 Md€
- Manque
- −130 Md€
- Doit fin 2025
- 2 892 Md€
86 % du trou.
La Sécu
- Dépense
- 803 Md€
- Encaisse
- 797 Md€
- Manque
- −6 Md€
- Doit fin 2025
- 293 Md€
Régimes de base seuls : −21,6 Md€.
Les collectivités
- Dépense
- 336 Md€
- Encaisse
- 320 Md€
- Manque
- −16 Md€
- Doit fin 2025
- 276 Md€
Emprunt permis seulement pour investir.
Les caisses se versent de l'argent entre elles : leurs totaux ne s'additionnent pas.
Le trou.
Dernier budget à l'équilibre : 1974.
Déficit public par an, en % du PIB.
- En 2025, il manque 5,1 % du PIB, contre 2,9 % dans la zone euro.
- La Sécu perd 21,6 milliards, son pire chiffre depuis 2012, hors Covid.
- Le but est de revenir à 3 % en 2029.
La dette.
3 460 milliards fin 2025. 3 596 au 30 juin 2026.
Ligne bleue : limite européenne, 60 %. Dépassée depuis 2002.
Le prix de la dette
Intérêts payés par an, en milliards.
Rouge : la hausse depuis 2021. Pointillé : prévisions de la Cour des comptes.
Qui nous prête ?
Dette de l'État, fin septembre 2025.
BCE et Banque de France : environ 600 milliards de dette française.
Le taux
Emprunt à 10 ans.
+1 point de taux : +11 milliards d'intérêts par an au bout de 3 ans.
Les notes
S&P et Fitch l'ont baissée en 2025.
- A+ chez S&P, baissée le 17/10/2025.
- A+ chez Fitch, baissée le 12/09/2025.
- Aa3 chez Moody's, maintenue le 23/10/2026 avec une perspective négative.
L'Europe.
On paie plus qu'on ne reçoit. Le plus lourd : les règles.
L'argent
Solde 2024 : −7,9 milliards. 2e payeur net, après l'Allemagne. Aucun rabais.
Le plan de relance
Reçu : fin septembre 2025.
Les règles
10 pays surveillés, dont l'Italie et la Belgique.
Le taux de la BCE
2,50 % depuis le 16 septembre 2026.
« 80 % de nos lois viennent de Bruxelles » : faux.
Selon les études. Le « 80 % » vient d'une prédiction de Jacques Delors, en 1988.
Qui possède quoi.
Tout ce que paie la puissance publique.
Au-dessus : l'Europe. Elle fixe les règles. La France lui verse 23 milliards par an.
La France publique
5,88 millions d'agents.
L'État
681 Md€ · 2,59 millions d'agents
Président et Parlement1,14 Md€
- Assemblée : 607,6 M€
- Sénat : 353,5 M€
- Élysée : 122,6 M€
- Chaîne parlementaire : 35,6 M€
- Conseil constitutionnel : 20 M€
Gouvernement35
Ministères453 Md€
- École : 89,6 Md€
- Défense : 66,5 Md€
- Intérêts de la dette : 60,3 Md€
- Recherche et universités : 31,6 Md€
- Solidarité : 31,3 Md€
- Police et gendarmerie : 25,8 Md€
- Écologie et transports : 22,8 Md€
- Logement : 22,6 Md€
- Travail : 20,8 Md€
- Justice : 13,0 Md€
431 opérateurs73 Md€
- 71 universités : 12,8 Md€
- France compétences : 11,8 Md€
- France Travail : 3,3 Md€
- CNRS : 3,1 Md€
- Transports (AFITF) : 3,0 Md€
- Agences de l'eau : 2,4 Md€
- Anah : 2,2 Md€
- CEA : 2,1 Md€
Organismes publics1 153
24 autorités indépendantes0,8 Md€
- Nucléaire (ASNR) : 350 M€
- Bourse (AMF) : 128 M€
- Santé (HAS) : 73 M€
- Audiovisuel (Arcom) : 54 M€
- CNIL : 31 M€
- Défenseur des droits : 31 M€
86 entreprises209 Md€
- 100 % : EDF, SNCF, RATP, France Télévisions, Radio France, Monnaie de Paris
- Majorité : Orano 90 %, Chantiers de l'Atlantique 84 %, Naval Group 62 %, Aéroports de Paris 51 %
- Minorité : La Poste 34 %, Air France-KLM 28 %, Thales 27 %, Engie 24 %, FDJ 21 %, Renault 15 %, Orange 13 %, Safran 12 %, Airbus 11 %
- Via Bpifrance : STMicroelectronics 14 %, Stellantis 7 %
Audiovisuel public3,86 Md€
- France Télévisions : 2 426 M€
- Radio France : 648 M€
- France Médias Monde : 304 M€
- Arte France : 298 M€
- INA : 104 M€
- TV5 Monde : 84 M€
Presse aidée175 M€
- Aujourd'hui en France : 12,2 M€
- Le Figaro : 9,9 M€
- La Croix : 8,1 M€
- Le Monde : 7,8 M€
- Libération : 6,6 M€
Caisse des Dépôts3,3 Md€
Banque de France0 €
La Sécu
803 Md€ · 1,25 million d'agents à l'hôpital
Retraites422 Md€
- 17,3 millions de retraités
- 1,8 cotisant par retraité. 1,3 en 2070.
- Pension moyenne : 1 705 € brut
- Départ moyen : 63,1 ans
Maladie274 Md€
- Médecins : 117,5 Md€
- Hôpitaux et cliniques : 112,8 Md€
- Handicap et grand âge : 34,3 Md€
Hôpitaux publics113 Md€
Famille58,5 Md€
Autonomie41,8 Md€
Accidents du travail17,4 Md€
Chômage45,3 Md€
Retraites complémentaires92 Md€
Vieille dette (CADES)121,7 Md€
Trésorerie (Urssaf)68 Md€
Les collectivités
336 Md€ · 2,04 millions d'agents · 569 609 mandats d'élus
18 régions38,9 Md€
101 départements77,8 Md€
- RSA : 10,7 Md€
- Grand âge : 7,0 Md€
- Aide à l'enfance : 6,5 Md€
1 252 intercommunalités48,6 Md€
34 875 communes115,8 Md€
8 113 syndicats18,8 Md€
Argent de l'État108 Md€
Qui décide
- Le gouvernementÉcrit le budget.
- Le ParlementLe vote. Sinon : 49.3.
- La Cour des comptesContrôle.
- Le HCFPJuge les prévisions.
- Le Conseil constitutionnelCensure.
- La Commission européenneSurveille.
Budget 2026 : trois 49.3, promulgué le 19 février 2026.
Les niches.
Un impôt qu'on décide de ne pas faire payer. Il y en a 474.
- Les niches fiscales coûtent 91,8 milliards en 2025.
- Les niches sociales effacent 89,4 milliards de cotisations en 2025.
- Les aides aux entreprises montent à 211 milliards en 2023, faute de chiffre officiel.
Les plus grosses
2025, en milliards.
Promis, encaissé
2025.
La fraude
Travail au noir : moins de 10 % récupéré.
Les ratés.
Écrits noir sur blanc dans des rapports officiels.
Les voisins.
Beaucoup ? Comparons.
% du PIB : la part de toute la richesse produite par le pays en un an.
D'où vient l'écart ?
8 points de PIB de plus que la zone euro. Environ 234 milliards par an.
2024. 1 point = environ 29 milliards.
Les manettes.
Cochez. Combien ça rapporte. Qui paie.
- Revenir à 3 % de déficit63 Md€
- La dette arrête de monter69 à 78 Md€
- Plus de trou du tout152 Md€
1 point de PIB = 30 milliards.
Chiffres bruts, sur un an, sans effet sur l'emploi ni la croissance.
Toutes les sources
Encore incertain : budget 2027, déposé le 1er octobre 2026, pas encore voté. Comptes 2025 provisoires. Fraude fiscale totale : aucun chiffre officiel récent. Notes des agences en 2026 et taux du 14 septembre : lus dans la presse.